قيود السفر إلى أمريكا 2026: الدول المشمولة والاستثناءات
القائمة الكاملة للدول، وأنواع التأشيرات المعلّقة، والاستثناءات كما وردت في نص القرار، وما يعنيه ذلك للعائلات العربية.
الخلاصة: منذ 1 يناير 2026 يسري قرار رئاسي (الإعلان رقم 10998) يمنع دخول مواطني 19 دولة إلى أمريكا منعًا كاملًا، إضافة إلى حاملي وثائق السفر الصادرة عن السلطة الفلسطينية، ويقيّد جزئيًا دخول مواطني 20 دولة أخرى. من الدول العربية يشمل المنع الكامل اليمن والسودان وسوريا وليبيا والصومال، والمنع الجزئي موريتانيا. حاملو البطاقة الخضراء، ومزدوجو الجنسية المسافرون بجواز دولة غير مشمولة، مستثنون صراحةً. وحتى 24 سبتمبر 2026 ما زال القرار ساريًا.
ما هذا القرار ومتى بدأ؟
وقّع الرئيس في 16 ديسمبر 2025 إعلانًا بعنوان «تقييد دخول الرعايا الأجانب وحصره لحماية أمن الولايات المتحدة»، ونُشر في السجل الفيدرالي برقم 10998. بدأ سريانه الساعة 12:01 صباحًا بتوقيت شرق أمريكا يوم 1 يناير 2026.
القرار يوسّع إعلانًا سابقًا صدر في يونيو 2025 (رقم 10949)، فرفع عدد الدول المشمولة من 19 إلى 39 دولة، وأضاف وثائق السلطة الفلسطينية، وضيّق الاستثناءات التي كانت قائمة.
الوضع حتى 24 سبتمبر 2026: القرار ساري المفعول. وينصّ على أن تقدّم وزارة الخارجية تقريرًا للرئيس كل 180 يومًا توصي فيه بإبقاء القيود أو تعديلها أو رفعها، لذلك قد تتغيّر القائمة في أي وقت.
ما الدول المشمولة بالمنع الكامل والجزئي؟
المنع الكامل يعني تعليق دخول المهاجرين وغير المهاجرين معًا، أي كل أنواع التأشيرات تقريبًا. أما المنع الجزئي فيعلّق تأشيرات الهجرة، وتأشيرات الزيارة والسياحة B-1/B-2، وتأشيرات الدراسة والتبادل F وM وJ.
| نوع القيد | الدول |
|---|---|
| منع كامل (مستمر من يونيو 2025) | أفغانستان، بورما (ميانمار)، تشاد، جمهورية الكونغو، غينيا الاستوائية، إريتريا، هايتي، إيران، ليبيا، الصومال، السودان، اليمن |
| منع كامل (جديد منذ 1 يناير 2026) | بوركينا فاسو، لاوس، مالي، النيجر، سيراليون، جنوب السودان، سوريا، وحاملو وثائق السفر الصادرة أو المصدّقة من السلطة الفلسطينية |
| منع جزئي (مستمر) | بوروندي، كوبا، توغو، فنزويلا |
| منع جزئي (جديد منذ 1 يناير 2026) | أنغولا، أنتيغوا وباربودا، بنين، ساحل العاج، دومينيكا، الغابون، غامبيا، ملاوي، موريتانيا، نيجيريا، السنغال، تنزانيا، تونغا، زامبيا، زيمبابوي |
| قيد على تأشيرات الهجرة فقط | تركمانستان (رُفع عنها قيد تأشيرات الزيارة والدراسة) |
للدول الخمس عشرة الجديدة في المنع الجزئي يطلب القرار أيضًا من القنصليات تقصير مدة صلاحية أي تأشيرة أخرى لغير المهاجرين بالقدر الذي يسمح به القانون.
ولا يشمل القرار مصر والعراق والأردن ولبنان والمغرب والجزائر وتونس ودول الخليج وجيبوتي وجزر القمر.
من يطبَّق عليه القرار فعلًا؟
ينصّ القرار على أن القيود تنطبق فقط على مواطني الدول المشمولة الذين اجتمع فيهم شرطان:
- كانوا خارج الولايات المتحدة في تاريخ سريان القرار؛
- ولم تكن لديهم تأشيرة صالحة في ذلك التاريخ.
ويؤكّد القرار أن أي تأشيرة هجرة أو غير هجرة صدرت قبل تاريخ السريان لا تُلغى بموجبه. وهذا لا يعني أن حامل التأشيرة يدخل تلقائيًا، فضابط الحدود ما زال يقرّر الدخول في كل مرة، والتأشيرة قد تنتهي أو تُلغى لأسباب أخرى.
ما الاستثناءات بالضبط؟
يستثني القرار صراحةً الفئات التالية من القيود:
- المقيم الدائم القانوني، أي حامل البطاقة الخضراء (الجرين كارد).
- مزدوج الجنسية حين يسافر بجواز دولة غير مشمولة بالقرار.
- حاملو تأشيرات دبلوماسية ودولية محدّدة: A-1 وA-2 وC-2 وC-3 وG-1 إلى G-4 وتأشيرات NATO-1 إلى NATO-6.
- الرياضيون وأعضاء الفرق ومدرّبوهم والطاقم اللازم وأقاربهم المباشرون، المسافرون لكأس العالم أو الألعاب الأولمبية أو حدث رياضي كبير تحدّده وزارة الخارجية.
- تأشيرات الهجرة الخاصة لموظفي الحكومة الأمريكية بموجب 8 U.S.C. 1101(a)(27)(D).
- تأشيرات الهجرة للأقليات العرقية والدينية التي تواجه الاضطهاد في إيران.
إضافة إلى ذلك، لا ينطبق القرار على من مُنح اللجوء في أمريكا أو اللاجئ الذي سبق قبوله فيها، ولا يمنع أحدًا من طلب اللجوء. ويجوز لوزير الخارجية أو وزير الأمن الداخلي أو المدعي العام منح استثناء فردي لكل حالة على حدة إذا كان السفر يخدم «مصلحة وطنية» أمريكية.
ماذا يعني القرار للملفات المعلّقة؟
إذا كان قريبك خارج أمريكا وملفه في القنصلية
إذا كان مواطنًا لدولة ممنوعة منعًا كاملًا، فلا تُصدر له تأشيرة هجرة ولا زيارة في الغالب ما دام القرار ساريًا، إلا إذا انطبق استثناء. العريضة التي قدّمتها لا تُلغى تلقائيًا، وتاريخ الأولوية يبقى محفوظًا، لكن الإصدار متوقف.
إذا كنت داخل أمريكا وطلبك لدى USCIS
القرار نفسه يخص الدخول من الخارج. لكن USCIS أصدرت مذكرتين (PM-602-0192 في 2 ديسمبر 2025 وPM-602-0194 في 1 يناير 2026) تعلّق البتّ في طلبات مواطني هذه الدول، كطلبات البطاقة الخضراء والجنسية وتصريح العمل واللجوء.
في 24 أغسطس 2026 أصدرت محكمة فيدرالية في شمال كاليفورنيا أمرًا في قضية Red Eagle Law v. Edlow يوقف العمل بالمذكرتين، ويأمر USCIS بالبتّ في الطلبات بالمسار المعتاد، واعتمدت المحكمة دعوى جماعية تشمل أصحاب الطلبات المعلّقة من الدول الـ39 والسلطة الفلسطينية. أعلنت USCIS أنها ستلتزم بالأمر مع احتمال الطعن فيه. تابع تنبيه USCIS الرسمي لأي تحديث، ودليل مدد المعالجة.
قرار منفصل يجب ألّا تخلط بينه وبين هذا القرار
في مطلع 2026 أعلنت وزارة الخارجية أيضًا تعليقًا منفصلًا لإصدار تأشيرات الهجرة لمواطني عدد كبير من الدول، منها دول عربية غير مشمولة بقرار المنع، بحجة مخاطر الاعتماد على المساعدات العامة. هذا الإجراء خضع لطعون قضائية، فتحقّق من وضعه الحالي على صفحة أخبار التأشيرات في وزارة الخارجية قبل أي خطوة.
حامل البطاقة الخضراء ومزدوج الجنسية: هل يسافران؟
حامل البطاقة الخضراء من اليمن أو سوريا أو السودان مستثنى من القرار صراحةً. لكن هذا لا يلغي القواعد العادية: الغياب الطويل، أو انتهاء البطاقة، أو مشكلات سابقة قد تسبّب أسئلة عند العودة. اقرأ دليل السفر والعودة بالبطاقة الخضراء قبل أي رحلة.
ومزدوج الجنسية، كمواطن سوري يحمل جوازًا كنديًا أو تركيًا، يستفيد من الاستثناء حين يسافر بجواز الدولة غير المشمولة. لكن القرار يذكر برامج «الجنسية مقابل الاستثمار» بوصفها مصدر قلق، وقد تُفحص هذه الحالات بتدقيق أكبر.
حالات عملية: كيف ينطبق القرار على وضعك؟
هذه أمثلة عامة لتوضيح طريقة تطبيق نص القرار، وليست حكمًا على حالة بعينها:
- طالب سوداني داخل أمريكا بتأشيرة F-1 صدرت في 2025: القرار لا يلغي تأشيرته، ووجوده داخل البلاد لا يتأثر بنص القرار نفسه. لكن إذا سافر وانتهت تأشيرته، فتجديدها من الخارج معلّق ما دام القرار ساريًا. السفر في هذه الحالة مخاطرة حقيقية بمواصلة الدراسة.
- مواطن أمريكي من أصل سوري زوجته في دمشق: سوريا في المنع الكامل، والاستثناء العام للأقارب المباشرين لم يعد قائمًا. يمكن تقديم العريضة والحفاظ على تاريخ الأولوية، لكن إصدار التأشيرة متوقف إلا باستثناء فردي، أو إذا كانت الزوجة تحمل جنسية أخرى غير مشمولة وتسافر بجوازها.
- فلسطيني يحمل جوازًا أردنيًا: المنع يخصّ السفر بوثائق صادرة أو مصدّقة من السلطة الفلسطينية. من يحمل جنسية دولة غير مشمولة كالأردن ويسافر بجوازها يدخل تحت استثناء مزدوجي الجنسية، مع بقاء الفحص المعتاد.
- رجل أعمال موريتاني يريد حضور معرض تجاري: موريتانيا في المنع الجزئي، فتأشيرة B-1 معلّقة. أنواع أخرى لغير المهاجرين غير مذكورة في التعليق، لكن القرار يطلب تقصير صلاحيتها.
- يمني يحمل البطاقة الخضراء ويريد زيارة أهله في عدن: مستثنى من القرار صراحةً. الأهم هنا مدة الغياب وصلاحية البطاقة، لا القرار.
أخطاء شائعة
- الظن أن المواطن الأمريكي يستطيع إحضار زوجته من بلد ممنوع كالسابق: الاستثناء العام للأقارب المباشرين أُلغي في القرار الحالي.
- إلغاء العريضة أو سحبها: لا تسحب عريضة I-130 بسبب القرار، فتاريخ الأولوية قيمة لا تُستعاد.
- الدفع لمن يعد «باستثناء مضمون»: استثناءات المصلحة الوطنية تقديرية تمنحها الحكومة وحدها، ولا يضمنها أي وسيط.
- مغادرة أمريكا دون تخطيط: من كان داخل أمريكا بتأشيرة وخرج قد يحتاج تأشيرة جديدة للعودة، وقد لا تُصدر له.
- الخلط بين هذا القرار وتعليق تأشيرات الهجرة المنفصل: لكل منهما قائمة وأسباب ووضع قضائي مختلف.
أين تتابع التحديثات الرسمية؟
- نص الإعلان 10998 في السجل الفيدرالي
- نص الإعلان على موقع البيت الأبيض
- أخبار التأشيرات في وزارة الخارجية
- تنبيهات USCIS
تنتشر في مجموعات واتساب وفيسبوك أخبار عن «رفع الحظر» أو «إضافة دول جديدة» قبل أن تصدر رسميًا، وبعضها غير صحيح أصلًا. أي تعديل حقيقي يصدر في صورة إعلان رئاسي جديد يُنشر على موقع البيت الأبيض وفي السجل الفيدرالي، وتتبعه وزارة الخارجية بإرشادات تطبيق. لا تتخذ قرار سفر أو تلغِ موعدًا بناءً على خبر لم يظهر في هذه المصادر.
ماذا بعد؟
إذا كان لديك قريب في دولة مشمولة، فاحتفظ بالعريضة ونسخ كل المراسلات، وتابع حركة تاريخ الأولوية عبر دليل نشرة التأشيرات حتى تكون جاهزًا لو رُفعت القيود. وإذا كان وضعك معقّدًا (لجوء، أو ازدواج جنسية، أو ملف معلّق منذ مدة طويلة)، فاستشر محاميًا مرخّصًا في قضايا الهجرة أو منظمة قانونية معتمدة.
أسئلة شائعة
ما الدول العربية المشمولة بحظر السفر 2026؟
المنع الكامل يشمل اليمن والسودان وسوريا وليبيا والصومال وحاملي وثائق السلطة الفلسطينية، والمنع الجزئي يشمل موريتانيا.
هل مصر مشمولة بقرار حظر السفر؟
لا. مصر والعراق والأردن ولبنان والمغرب والجزائر وتونس ودول الخليج غير مدرجة في الإعلان 10998.
هل يؤثر القرار على حامل البطاقة الخضراء؟
لا. المقيم الدائم القانوني مستثنى صراحةً من القرار، مع بقاء قواعد السفر والعودة المعتادة.
هل يستطيع المواطن الأمريكي إحضار زوجته من سوريا أو اليمن؟
القرار الحالي ألغى الاستثناء العام للأقارب المباشرين، فالإصدار متوقف إلا باستثناء فردي للمصلحة الوطنية أو إذا سافرت بجواز دولة غير مشمولة.
هل أُلغيت التأشيرات الصادرة قبل 1 يناير 2026؟
لا. ينصّ القرار على أنه لا تُلغى بموجبه أي تأشيرة صدرت قبل تاريخ سريانه، لكن الدخول يبقى بقرار ضابط الحدود.
هل ما زالت USCIS تعلّق طلبات مواطني هذه الدول؟
في 24 أغسطس 2026 أوقفت محكمة فيدرالية العمل بمذكرتي التعليق وأمرت USCIS بالبتّ في الطلبات بالمسار المعتاد، والوضع قابل للتغيّر بالطعن.
المصادر الرسمية التي راجعناها
- The White House — Proclamation: Restricting and Limiting the Entry of Foreign Nationals (Dec 16, 2025) ↗
- Federal Register — Proclamation 10998 ↗
- USCIS — Recent Court Order on Hold Policies (Aug 28, 2026) ↗
- USCIS — Policy Memoranda (PM-602-0192, PM-602-0193, PM-602-0194) ↗